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              1. 议政建言
                通牒布告
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                .全力推进强势招商 全面承接产业转移
                篇来历:本站原创 发布时间:2010-03-12 阅读:2325
                 
                 
                社 情 民 意
                 
                第1期
                迎江区政协办公室编印                 2010年3月12日

                   
                全力推进强势招商   全面承接产业转移
                 
                    八百里皖江大地春潮涌动,二十万迎江红男绿女斗志激昂,www.01w66net欣喜的看到当作国家级的《皖江城市带承接产业转移演示区规划》早年发布施行,这是党中央、国务院着眼大局作出的重大安置,是我省前史上千载难逢的重大机会,将对我省、本市、我区经济和社会事业的开展发生重大而深远的靠不住。当作演示区59个县区之一的迎江区如安在此重大机会面前,率先当作,主动当作,在新一轮大开展中,有所当作,大有当作,以期推进我区又好又快开展,值得www.01w66net细心考虑并为之支付百倍努力。
                    一、我区承接产业转移的现状:
                    (一)现状:我区是安庆市的中心城区、商贸大区、滨江城区,在以往的招商实践干活儿中,在承接产业转移方面做了许多的惠及探究和实践:
                    1、观念先行。为真正完成和发达区域无缝对接,我区注重在思维观念上和发达区域找差距,为此,开展了多次翻身思维大评论活动,尤其是深化开展了学习实践科学开展观活动,并依照省、市的战略安置,组合区情,注重发挥比较攻势,明确提出了:充沛使用迎江区的区位攻势,紧紧抓住长三角、珠三角区域产业构造调整的战略机会,不断加大招商引资力度,极力打造“五大功用区”,即工业园区、港口物流园、中央商务区、东西部新城区、今世农业开发区。为承接产业转移打下了坚实的思维基础。
                    2、积极引进。我区把招商引资当作对外开放,加速经济开展的重中之重,先后制定了一系列政策措施,采纳小分队招商、驻点招商、委托代理招商、以商引商、节庆招商和网络招商等多种方式,积极与江浙沪等区域开展经贸交流和招商引资活动,促进了要素市场的互动,使长三角、珠三角区域投资成为我区外来投资的紧要主体。据统计,自2001年以来,我区施行项目945  个,实践使用市游资金103  亿元,其间来自长三角区域284 个,到资额为36亿元,分别占总额30%和34。6 %。珠三角区域 76个,到资额为14亿元,分别占总额8%,13。5 % 。
                    3、主动融入。近几年,该区积极组织外出务工人员到发达区域学习先进的管理和技能的同时,还多次在浙江、上海等地举行多种形式的推介会,宣传了迎江,推介了迎江工业园,并组织精干干部驻点招商。近年来,先后遴派四批9名后生干部到上海等地挂职锻炼。既培育了干部,也亲近了与上海等区域的联络。
                    4、合作开展。现在,我区工业园起步区入园项目10个,其间5家来自长三角区域。食物加工集中区、临港区的签约项目也有长三角、珠三角的资金注入。承接长三角产业转移让迎江人尝到了甜头。同时,我区还使用发达区域的人才智力攻势,开展了委托代理招商,也得到开始成效。
                    5、营建氛围。一方面我区积极推进基础设备振兴,硬化硬环境,夯实平台,一方面鼎峙改善软环境,扎实开展机关效能振兴,促进了机关风格进一步转变,开展环境不断优化,营建了引商、亲商、安商、巨贾的氛围,招引了发达区域的客商到我区赏识考察。
                    (二)攻势
                    1、地域攻势。我区资源丰厚,出产本钱较低,交通十分便当,通江达海,内地市场广阔,产业构造和经济开展同长三角、珠三角梯度异常显明,互补性较强,是产业转移最为有利的承接地。独特的区位地缘环境、悠久的前史文化才智及紧密的经济社会联络,使得我区简易完成与转移地完成无缝对接。
                    2、资源攻势。优质的岸线资源适合开展造船业和各种临港产业;传统的商贸业正在逐步提高阶段,适合开展各种今世效能业;工业园的土地指标攻势、硬件设备的完善为承接各种今世制造业提供了坚实的平台。
                    3、人文攻势。通过多年的努力,我区已和转移地如金华、义乌、上海、深圳厦门等地建立了深切的情愫,对转移地产业转移的脉络较为明晰,对承接产业转移定规中介绍的方法如园中园、委托招商等www.01w66net已有试行,在承接转移中www.01w66net有章可循,可以祖先一步。
                    (三)不足:放到承接产业转移的全体战略布局来看,现在我区开展还紧缺快、紧缺好,公共基础设备振兴、管理谐和机制及市场体系健全等方面亟待加强。尤其是对产业转移研讨不透不深,承接的平台不实,配套不完善,观念紧缺新等等有待改善。要真正完成和转移地的全面无缝对接,www.01w66net认为,迎江还有很长的路要走,还有很多干活儿要做。
                 
                    二、我区承接产业转移的考虑:
                要全面承接产业转移,促进我区经济平稳继续健康开展,当时和今后一段时代,招商引资干活儿要当好主角,勇为人先,强势反击,先行先闯,全力当作,争夺最大的效益。
                    (一)战略定位:
                通过承接产业转移,力争经由5年多努力,到2015年,把我区打形成为今世制造业集合区,今世农业开发区,今世效能业集中区。
                    (二)方针任务:
                     ——引进资金的规模进一步扩展。力争到2015年,累计引进市游资金580亿元以上﹙江浙沪方向不少于70℅﹚,年均丰厚30%以上,其间2010年,引进市游资金48亿元。
                     ——引进项意图质量进一步提高。注重招商项意图质量和效益,尤其是注重招商项目对财务的贡献率,注重成规模、集群式引进项目和产业,注重引进亿元以上项目,注重5000万元项意图四率,注重引进高新技能产业。 2010年,引进亿元以上项目不少于10个。完成引进高新技能企业零的打破。
                     ——承接产业转移构造进一步优化。通过招商的增量逐步引导我区的产业构造调整,以轻纺、日化、玻璃制造、食物加工、医药出产、今世物流、休闲参观等攻势产业为基础,构成产业特色和产业集群,提高今世制造业、今世农业和今世效能业比重,构成市场竞争力。
                     ——工业园区振兴进一步加速。园区在建项意图振兴脚步进一步加速,在谈项意图落地力度进一步加大,基础设备的振兴进度进一步提速,完成园区更名升格干活儿,园区的承载能力进一步提高。
                    (三)途径指引
                    1、强基固本,扎实作好承接产业转移的各项准备
                    作好项目准备。由区发改委牵头,工业园管委会、招商局、工业委、商务局等相关职能部门、乡(街道)全力合作,抽调专门人员,深挖管区资源,紧紧围绕我区工业改革和开展、基础设备振兴、农业产业化、旅游开展、房地产开发等重点领域和紧要产业,单式编制一批具有安稳深度、市场前景好、操作性强、可向外推介的招商项目,不断充分和更新项目库。相关单位定向向相关区域发送项目册。
                    简化就事程序,提高干活儿功率,建立健全转移项意图评价和审查机制。由差异管领导牵头,相关部门参加,对3000万以上项目进展审查,5000万以上项目提交区集体审查,严把转移项意图入园关。
                    健全重大项目振兴推进机制。实行一个项目,一个领导,一套班子,一抓究竟。建立项目督察机制,由区发改委牵头,守时组织项意图调度督察,着力抓好项目落地干活儿,尽心协助企业速决出产振兴中各种困难和问题,推进项目尽快转化为出产力。
                    作好环境准备。进一步转变内阁职能,振兴出产型内阁,依照非国有经济的运转规律,在招商引资、行政审批、激励机制、查处破坏招商的事和人等方面,加大立异改革力度,努力做到就事提速提效、效能求好创优,营建迎江改革开放、充塞活力、团结谐和、奋力崛起的杰出形象。2010年,组合市鼓励外来投资方法,尽快出台区和工业园优惠政策,努力营建承接产业转移的政策凹地。试行建立安商效能机构,专门为客商处理各种审批手续提供效能。
                    作好观念准备。勇于学习发达区域与时俱进、敢为人先的思维观念,积极进取、勇于开辟的立异意识,永不停滞、勇于争先的精力状态,对接发达区域比较开放的社会文化与对立成熟的商品经济文化,真正以思维的翻身带动发明力的开释,以观念的更新带动干活儿的立异。建议当令组织干部赴有产业转移意向的区域学习,实地感受转移的空气,务实增强承接转移不能等、等不得、承接转移,舍我其谁的意识,增强干活儿的主动性。
                    2、立异方式,精心组织承接产业转移的招商活动
                    突出承接重点。进一步明晰我区承接产业转移的重点区域和重点行业。建议我区承接产业转移的方向为江浙沪粤闽,以浙江为重点;产业为轻纺、日化、食物加工、高新技能、今世物流、造船、临港产业。
                    开展全民招商。继续坚持招商升温加压的态势,推进全民招商;发挥我区在外知名人士的作用,为我区引资引智,建议建立利益导向机制,当令召开转移地我区在外知名人士座谈会,加强联络交流,及时了解把握相关信息;组建专业招商小分队在有转移意向的区域驻地招商,一盯究竟,盯出成效。
                    开展载体招商。以五大功用区为载体,以工业园为招商重中之重,完善各种软硬件设备,打造坚实招商平台;选择2-3个转移地如金华、义乌、台州等地为重点,与当地内阁签定合作备忘录守时召开投资附识会,约请客商到我区赏识考察;充沛使用省市搭建的招商平台,扩展我区的靠不住力。
                    开展以商招商。发挥商会、我区海外联谊会、工商联的作用,执企业为主的招商策略,依托主干企业引资嫁接,依托外来企业增资扩股,依托在我区的外商以外引外,依托民营企业主动反击,不断扩展以企招商的规模;以央企为招商重点,通过落户的西航等项目以点带面,扩展和央企的触摸,引导更多的央企注重我区,加大投资;积极引导落户我区的企业家向外推介我区。
                    开展合作招商。建立利益同享机制,充沛发挥中介机构、代理招商机构的作用,代理招商,委托招商;调动转移地内阁积极性,完成合作共赢;延伸铜池枞产业集中区振兴触须,加速开展临港产业。
                    精心组织活动。积极参加徽商大会、中博会等省市举行的大型招商活动,组合迎江特点,举行老乡联谊会、推介会、落户企业家座谈会等活动;在临港产业区划定区域当作转移项意图特色产业区;加强和日商的联络,组织赴台和国内日商密布区招商。
                    3、强化职责,建立完善承接产业转移的评价体系。
                    完善查核奖惩机制。分解下达招商任务,组合全年招商方针任务的分解,同时下达硬性项目指标和承接产业转移指标;修正区招商引资查核方法,对承接产业转移干活儿突出的区域和个人实行重奖。
                    建立健全组织机构。在区承接产业转移领导机构的构架下,设置招商领导小组,与区招商引资领导小组合署,守时研讨相关问题,辅导全区承接产业转移招商干活儿。
                    完善各种配套措施。制定融资、财务激励、行政收费、人才引进等激励措施,招引更多的产业向我区转移,使我区成为承接产业转移的演示区。
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