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              1. 政协会议
                通牒布告
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                政协迎江区六届四次常务专委会提案干活儿陈述
                篇来历:本站原创 发布时间:2010-03-03 阅读:1995
                中国民政治协商会议
                安庆市迎江区第六届专委会常务专委会
                关于提案干活儿状况的陈述
                                 ­­­­­——— 在区政协六届四次会议上
                (2010年1月27日)
                储霞文
                 
                各位委员:
                    我受区政协常委会的委托,向大会陈述六届三次会议以来的提案干活儿,请予商议。
                 
                    2009年,区政协执“围绕中心、效能大局、提高质量、讲究实效”的提案干活儿方针,积极探究提高提案质量、处理质量和效能质量的新举措,不断完善和健全提案干活儿机制,继续推进提案干活儿立异开展。六届三次会议以来,政协委员、政协各参加单位和政协各专门专委会紧紧围绕区委、区内阁的中心干活儿,针对我区经济社会开展中的一些重点、难点、抢手问题,从不同角度提出了定见建议,共收到委员提案71件,经提案专委会审查立案57件,其间1件并案,其余13件因受区内阁职能限制,已当作民来函转市连带单位和部门。截止2009年11月底立案的57件提案悉数办复完毕,其间早年落实和底子落实34件,占立案总额的60%;列入方案正在速决和逐步速决的21件,占立案总额的37%;因客观条件限制,暂时不能速决的2件,占提案总额的3%。那些提案为党委、内阁科学决策,推进迎江又好又快开展发挥了安稳作用。
                    (一)、效能全区大局,在提高履职能力上下功夫。2009年,政协委员以“投机国利国强区之策,献利国惠民之计”的职责感和任务感,在实行政治协商、民主监督、参政议政职能上下功夫,积极主动建言献策。如吴多双、张文胜等五名委员联名提出的“关于制定规划今世农业开发区开展方针的提百铮我区今世农业开发振兴,安身攻势主攻特色,今世农业区域板块经济初具雏形,新洲乡着力加大今世农业演示园振兴,长风乡积极开展畜牧水产养殖,龙狮桥乡农利来文娱最给力的老牌加工和物流初具规模。区农业局将继续推进招商引资和涉农项目振兴,强化项目支撑;加大企业风险防备和引导力度,强化效能;提高农业科技水平,进一步做大做强做精迎江今世农业。“关于加速五大功用区振兴的建议”、“立异就业机制,促进青年创业”等提案,都是紧紧围绕全区加速推进五大功用区振兴和谐和迎江振兴的大局,科学选题,定见中肯,为区委、区内阁的科学决策,提供了惠及的参考。
                    (二)、着眼加速开展,在推进经济振兴上见成效。政协委员和政协各参加单位就经济快速丰厚、怎么应对金融危机、振兴社会主义新村庄、城乡谐和开展等干活儿,从不同的层面提出相关提案,得到遍及注重。如张培松委员提出的“应对全球金融危机,协助本区企业开展的提百铮区发改委联动相关部门针对我区工业已济对立单薄的状况,抓住各种机会,加大对中小企业金融支撑和效能。一是细心做好项目效能干活儿,发挥综合经济部门的作用,积极开展政、银、企对接干活儿,更好的效能中小企业;二是务实加强投融资平台振兴,全面推进小额借款公司试点干活儿;三是积极探究推进融资担保干活儿,扶持中小企业开展,建立中小企业联络原则,为企业开展发明机会。又如陈汉球委员提出的“打造精品餐饮一条街,促进迎江经济开展的提案”,区商务局十分注重,专门召开会议进展研讨,积极谋划振兴特色餐饮街区干活儿。现在,区商务局组合枞阳门商场管理处的改革改制,拟使用枞阳门地块打造一个精品餐饮区。现已委托中介机构单式编制了“枞阳门休闲文娱餐饮区”项目建议书,并积极向外招商。下一步,区商务局将加鼎峙度,争夺市、区两级内阁的注重和支撑,使此项干活儿得到实质性的进展。
                    (三)、围绕科教兴区,在促进社会事业开展上献良策。委员们围绕科教兴区、科技体制立异、义务教育开展、医疗效能水平提高、旅游佳境振兴等积极建言献策。如董习华、潘志成委员在“关于贯彻落实科学开展观,安身自主立异求开展”的提案中提出:要加速企业自主立异脚步,提高企业综合竞争力,为迎江在宜城板块处于抢先方位奠定坚实的基础。吴云委员提出“关于加强‘长风沙’宣传开发的建议”。区旅游局和长风乡都十分注重“长风沙”旅游资源的掩护、开发和宣传,积极打造“长风沙”这个品牌。现在,区、乡两级内阁在做好长风沙碑林掩护和日常管理的同时,深挖前史人文资源,充沛发挥区域攻势,整合周边资源,打造长风沙休闲度假村项目,并将该项目申报了省级旅游项目,全体推进长风沙旅游资源的综合开发。
                    (四)、高度注重民生,在构建谐和社会进步诤言。六届三次会议中委员所提触及社会治安综合管理、民族宗教事务、劳动社会保障等内容的提案15件。如黄敬委员提出的“内阁应对困难群体的病中和病后的一些底子日子提供安稳保障的提百铮困难群众的保障问题,是各级内阁十分关怀的一项紧要干活儿,近年来,市内阁出台了《安庆市城镇居民底子医疗保险暂行规则》,迎江区内阁出台了《迎江区新型村庄合作医疗原则施行方法》、《迎江区城乡困难群众医疗救助施行方法》等文件,关于城乡低保户、五保户、城市“三无”人员、特困户在看病、就医过程当中发生的手术费用在城镇居民医疗保险和新农合报销后,担负仍过重的,可到区民大政请求大病医疗救助。又如“关于怎么速决龙狮桥乡失地农民就业的提案”,“加强社会治安管理的提案”,“ 关于通过电子监控设备,加强闹市区商业地段占道运营管理的提案”等提案,都从民生民本方面建言献策,为区内阁施行民生工程,开展社会事业起到了积极的推进作用。
                    一年来,区政协提案干活儿以邓小平理论、“三个代表”紧要思维为辅导,全面贯彻落实科学开展观,在继承政协提案干活儿优秀传统的基础上,紧紧围绕区委、区内阁的中心干活儿,充沛发挥政协本身攻势,求真务实、开辟立异,积极建言献策,为迎江区的科学开展,发挥了积极的促进作用。
                    (一)、采纳多项措施,狠抓提案全体质量
                    提案质量是提案干活儿的生命。上一年,www.01w66net围绕提高提案质量,从抓基础着手,立异举措,积极开展干活儿。一是提案干活儿早组织。在政协六届三次会议召开前一个月,提案专委会就依据国家方针政策和区委、区内阁中心干活儿,提出了提案撰写的的重点内容和底子要求,印发了提案的征集通牒,引导委员早组织、早调研、早撰写。二是拓宽信息渠道。积极组织委员开展视察、考察、调研等活动,使委员了解区情、知晓民意,为委员撰写提案提供直白资料。三是强化提案的立案审查干活儿。六届三次会议中,区政协约请区委办、区内阁办、区人事局等部门同志组成提案组,对会中的提案进打开始立案、并案后,提交提案审查专委会审查通过,保证了提案审查的严肃性,提高了提案的全体质量。
                    (二)、注重“三个转变”,狠抓提案处理质量
                    一是提案处理由单纯“一般督办”向强化“领导督办”转变。2009年,www.01w66net充沛发挥“党政领导阅批制、政协领导督办制、承办单位领导负责制、提案委跟踪反馈制”的作用,选择掩盖面广、靠不住较大、处理有安稳难度的重点提案,陈述区委、区内阁。区委、区内阁主要领导十分注重政协的重点提案,并作了紧要批示,提出详细定见,要求承办单位要高度注重、细心处理、尽快落实,有力的推进了重点提案处理干活儿。区政协加大重点提案处理力度,采纳主席督办和专委会督办的方式,促进提案处理。如:吴辉委员提出“关于加速村庄中小学布局调整,整合教育资源,优化教育环境的提案”,区政协主席和领衔督办的副主席率科教文卫体专委会及教育界别部分常委、委员,深化多所中小学视察了城乡义务教育均衡开展干活儿,并与全区中小校园长举行专题座谈研讨。区教育局高度注重,积极选用委员建议,会同新洲乡内阁对新洲乡义务教育进展整体布局和调整,拟在新洲乡建立一所半下榻制小学,将所有村小合并,关于路途较远的学生实行半下榻制加租用班车的形式办学,通过这一方式完成资源整合,优化教学,提高教育教学质量。
                    二是提案处理由“文来文往”向“人来人往”转变。一年来,www.01w66net采纳“主动走出去,热心请进来”的方式,加强了提办两边的交流。一方面组织提案人深化承办单位进展造访,征求承办单位对提案干活儿的定见,一同评论速决问题的途径和方法。另外一方面,敦促承办单位加强与提案人的联络,增进提办两边的交流和了解。区综合管理办公室和区旅游局等部门在处理提案过程当中,都主动约请提案人及相关单位负责人进展专题座谈,让提案人与承办单位进展“零间隔”触摸、面对门交流,直到提办两边达到共识,再进展书面答复,提高了提案的办复满意率。
                    三是提案处理由“答复型”向“落实型”转变。提案处理,重在落实。一年来,www.01w66net通过以上门造访,组织委员视察、主席领衔督办、专题督办、现场督办、跟踪督办等多种形式,抓住重点,以点带面,有用地推进了提案的处理落实。如委员提出的“关于怎么推进迎江水运企业集合开展的提百铮本年 4至7月,区政协依据提案内容,围绕“发挥岸线资源攻势,促进临港经济开展”开展了专题调研,由主席牵头,一名副主席详细负责,区发改委、区交通局、区商务局、区规划分局等为分子单位,深化港口管理、市交投公司等20多家涉港单位和管理部门,召开了10多次不同层次的座谈会、调研会,实地考察了迎江管区内41公里长江岸线资源,并特别赴外地考察,构成了《关于使用岸线资源攻势促进迎江区临江经济开展的调查与建议》,呈送区委、区内阁参阅。区委、区内阁主要领导充沛肯定了陈述内容,及时作出紧要批示,同时对区政协围绕我区经济科学开展献计献策,发挥职能作用给予高度评价。
                    (三)、把好“两个关”,狠抓提案干活儿质量
                    一是把好提案审查立案关。区政协六届三次会议以来,提案专委会依据《提案干活儿细则》连带立案要求,将收到的提案进展了分类整理,逐件审查。对内容相同或相近的进展了合并,对不符合立案要求的不予立案,严把了提案的质量关,提高了提案的全体质量。收到的71件委员提案中,有1件被合并,13件未予立案。
                    二是把好提案答复质量关。对承办单位的答复函,提案委收到后逐件进展审查,发现复文与提案所提事项不符,内容空泛,或提案人对答复遗憾意的,要求承办单位从头处理答复,有用地提高了提案处理的满意率。
                一年来,政协提案干活儿得到了一些成果,但也存在一些差距和不足,主要是,有些单位对政协提案干活儿思维知道还近位,没有真正把委员提案归入全体干活儿安置来落实;有些提案干活儿信息交流不顺利,联合督办的谐和性不强;有些提案的论证紧缺充沛,写作紧缺规范,提案质量有待于进一步提高。
                    2010年区政协提案干活儿的整体要求是:执以中国特色社会主义理论体系为辅导,全面贯彻落实科学开展观,紧紧围绕全区干活儿大局,依照“突出重点、执立异、有所当作”的干活儿思路,细心贯彻“围绕中心、效能大局、提高质量、讲究实效”的提案干活儿方针,充沛发挥政协各参加单位、界别联组、专门专委会和委员的片面能动性,努力提高提案干活儿质量,为我区经济社会开展做出积极贡献。
                    (一)、实行职能,效能大局,努力提高提案全体水平。一是要细心选题。区政协提案委要积极引导广阔政协委员在实行职能、积极撰写提案时,细心做好提案科学选题,要知晓上情、熟知下情,自觉养成乐学、善思、勤调研的杰出风格,争夺多提出高质量、前瞻性、综合性提案。二是要深化调研。委员提案要在深化调研的基础上,充沛论证,努力撰写有状况、有辨析、有建议的高质量提案,使提案更加客观、真实、精确,所提建议务实可行,具有安稳决策参考价值。三是要严厉审查。执规范,把好审查立案关,加大对优秀提案表彰奖励的力度,进一进程动和激励委员的主动性和积极性。
                    (二)、立异思路,细心探究,努力提高提案处理水平。一是落实“四个以”的要求。以提案为抓手,闪现政协作用(参政平台);以督办为手法,反映政协职能;以视察为形式,彰显委员声音;以办结为意图,提高政协效能水平。二是立异“三个三”的干活儿思路。即三联职责机制:提案承办单位一把手负总责,分担领导负专责,承办人抓落实;三个干活儿重点:抓案子、抓班子、抓路子;三个落实:碰头率、速决率和满意率。三是采纳“三个组合”的新举措。提案和常委会专题相组合,提案委针对每一年政协全委会上的立案提案,筛选出一些触及全区经济社会开展大局、所提定见建议务实可行的提案当作重点提案,采纳“发掘+延伸”的方法,上升为常委会调研专题,组织常委和相关部门的负责人对提案所反映的问题进展“由点到面”的深层次发掘,通过调查研讨,构成建议案或调研陈述,为区委、区内阁决策提供参考;提案和主席视察相组合,力求提案处理实效。通过主席视察、主席会议集体督办重点提案,带动整个提案处理干活儿的深化;提案和委组调研相组合,拓展提案干活儿渠道。关于专业性较强,主题对立比较单一的提案,依照实践状况把那些提案和委组的调研相组合,从而深化推进提案处理。
                    (三)、开辟新局,强化宣传,努力提高提案效能水平。要通过广泛、深化、全方位的宣传,开辟新局,提高社会各界对政协提案干活儿的认知度。特别是要使用好市、区各级www.01w66net媒体和迎江政协网站,宣传优秀提案处理落实状况,宣传承办单位处理提案细心负责的干活儿风格,宣传提案落实所发生的经济效益和经济效益,使全社会更全面地知道和注重提案干活儿,促进提案干活儿得到更大的实效,发生更强的社会靠不住力。
                    各位委员,新的形势给www.01w66net提出了新的任务,积极参政议政是政协委员重大的职责和光荣的任务。让www.01w66net以饱的政治热心和求真务实的干活儿风格,同舟共济,与时俱进,开辟立异,为推进我区科学开展,促进社会谐和作出新贡献!